一、文化與水文化 
　　（一）什么是文化
　　“文化” 是當(dāng)今時(shí)代使用頻率最高的詞匯之一，茶文化、酒文化、企業(yè)文化、事業(yè)文化、軍旅文化、商業(yè)文化……，如此等等，不一而卒。那么什么是文化呢？
　　“文化，是知識、是能力、是智慧、是藝術(shù)、是精神、是信仰、是財(cái)富；民族文化是民族的血脈和靈魂，是凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是綜合國力競爭的重要因素。”這是我對文化的初步認(rèn)識。下面加以簡要說明。
　　文化是知識。什么是知識？知識是人類對客觀事物認(rèn)識的成果或結(jié)晶，是可以通過語言形式或某種勞動(dòng)產(chǎn)品的形式進(jìn)行交流和傳遞的精神財(cái)富。一個(gè)人對客觀事物認(rèn)識的越多就越有知識、越有文化。一個(gè)小孩上了學(xué)，能識字、能讀書，對中國的文字有了認(rèn)識，對中國的語言有了認(rèn)識，我們就說他有了一定的知識、有了一定的文化。 
　　文化是能力。能力屬于知識的范疇，是能成功完成某種活動(dòng)所必需具有的個(gè)性心理特征。如觀察力、記憶力、識別力等，這種能力也是人們對客觀事物認(rèn)識的結(jié)果。有的人雖然讀書很少，也沒有什么文憑，但由于他肯學(xué)習(xí)、善思考、具有很好的個(gè)性心理特征，能辦事、會(huì)辦事，這也是文化水平高的一種表現(xiàn)。所以德國哲學(xué)家康德把文化定義為：“有理性的實(shí)體為了一定的目的而進(jìn)行的能力創(chuàng)造”。
　　文化是智慧。智慧也是一種能力，是一種對事物認(rèn)識、辨析、判斷、處理和發(fā)明創(chuàng)造的能力，有時(shí)也指才智和智謀。這當(dāng)然也是一種文化。孔子講：“知（智）者樂水。”就是說有智慧、有文化、有修養(yǎng)的人才能從水中找到樂趣。這是我一家之言的解釋。 
　　文化是藝術(shù)。藝術(shù)是人類以情感和想象為特征把握世界的一種特殊方式，是藝術(shù)家知覺、情感、理想、意念綜合心理活動(dòng)的一種社會(huì)意識。藝術(shù)作為一種社會(huì)意識無疑是一種文化，所有的藝人，都屬于文化人的范疇。 
　　文化是精神。精神即意識，是人的內(nèi)心世界現(xiàn)象，包括思維、意志、感情等有意識的方面，也包括心理活動(dòng)和無意識的方面，文化層面的精神主要指前者。人不僅有物質(zhì)需要，而且有精神需要。人的精神需要是在物質(zhì)需要逐步得到滿足的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來，是比物質(zhì)需要更高級的需求。滿足人的精神需要，實(shí)現(xiàn)人的精神追求，可以產(chǎn)生巨大的精神動(dòng)力。大家熟知的一首歌叫《團(tuán)結(jié)就是力量》，說團(tuán)結(jié)的精神比鐵還硬，比鋼還強(qiáng)?？梢娋竦牧α康木薮?。這次汶川大地震創(chuàng)造的生命奇跡也說明精神力量的巨大。
　　文化是信仰。信仰是一種精神的寄托和支柱，有唯物主義與唯心主義之分，但都是一種文化現(xiàn)象。19世紀(jì)的人類學(xué)家泰勒在1871年發(fā)表的《原始文化》一書中就說：“所謂文化或文明乃是包括知識、信仰、道德、法律、習(xí)俗以及包括以作為社會(huì)成員個(gè)人而獲得的其他任何能力、習(xí)慣在內(nèi)的一種綜合性。”信仰的力量也是巨大的。我們的革命烈士夏明翰有首詩：“砍頭不要緊，只要主義真，殺了夏明翰，還有后來人。”表現(xiàn)了革命先烈為共產(chǎn)主義的堅(jiān)定的信仰而勇敢獻(xiàn)身的大無畏精神。
　　文化是財(cái)富?！缎氯A詞典》把文化定義為人類創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。同時(shí)，有了知識、有了能力、有了智慧，就能創(chuàng)造巨大的社會(huì)財(cái)富。
　　文化是民族的血脈和靈魂。文化，是全球通用、中華最佳的社會(huì)財(cái)富。說全球通用，是因?yàn)槊總€(gè)人一生下來就濡染在一定的精神家園，都從深厚的民族生活土壤中生長出民族感情和民族意識，成為保持民族尊嚴(yán)，維系民族的精神紐帶和不斷的發(fā)展的重要力量。說中華最佳，是說在世界上，歷史最悠久，而且一直維系而沒有中斷的文化唯我中華文化。在中華民族的發(fā)展史上曾經(jīng)出現(xiàn)過“分久必合，合久必分” 的局面，但“大一統(tǒng)” 思想始終是民族發(fā)展前進(jìn)的主線，因此，中華文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐。 
　　文化是綜合國力競爭的重要因素。文化作為一種軟實(shí)力，是綜合國力的重要組成部分。文化的繁榮必然帶來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，燦爛的文化之花必然結(jié)出豐碩為經(jīng)濟(jì)之果。在激烈的競爭中，誰占領(lǐng)了文化的制高點(diǎn)，誰就掌握了競爭的主動(dòng)權(quán)。也就是說，綜合國力的競爭，不僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治實(shí)力、軍事實(shí)力的競爭，也是文化實(shí)力的競爭，所以說，文化是綜合國力競爭的重要因素。
　　說了這么多文化，那到底能不能對文化下一個(gè)統(tǒng)一而權(quán)威的定義呢？很遺憾地告訴大家，至今還沒有。文化是一個(gè)應(yīng)用十分廣泛而又難于把握的概念。正如有的學(xué)者指出的那樣：文化猶如許多細(xì)胞構(gòu)成的一個(gè)整體，邊緣不整齊、內(nèi)涵不確定、外延也不確定。目前，對文化的解釋和定義大約有數(shù)百種之多,因此研究文化的人都要說明所要研究文化概念的基本內(nèi)涵，即文化的大致界定。
　　　現(xiàn)在人們對文化一般有廣義和狹義兩種理解。廣義的文化，包括人類社會(huì)活動(dòng)中物質(zhì)和精神兩個(gè)方面的內(nèi)容；狹義的文化，主要指社會(huì)意識。1999年出版的《辭?！钒褟V義的文化定義為：“人類在社會(huì)實(shí)踐過程中所獲得的物質(zhì)、精神的生產(chǎn)能力和創(chuàng)造的物質(zhì)、精神財(cái)富的總和”。把狹義的文化定義為“精神生產(chǎn)能力和產(chǎn)品，包括一切社會(huì)意識：自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、社會(huì)意識形態(tài)。” “泛指一般知識”、“文治和教化的總稱。”毛澤東在《新民主主義論》中說：“一定的文化（當(dāng)作觀念形態(tài)的文化）是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)；而經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治則是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。這是我們對于文化和政治、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系及政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系基本觀點(diǎn)。”（《毛澤東選集》第2卷第664 至665頁）這里的文化主要指社會(huì)意識形態(tài)。上述我們對文化的認(rèn)識就是我們提出和研究水文化基本依據(jù)。
　　（二）什么是水文化  中華民族燦爛悠久的文明史，從一定意義上說就是一部興水利、除水害的歷史。我國人民在對江河湖泊的不懈治理與開發(fā)保護(hù)的過程中，不僅為中華民族創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，也創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富，即水文化。關(guān)于水文化的概念，最簡明的說法是有關(guān)水的文化或是人與水打交道的文化。進(jìn)一步說，水文化是民族文化中以水為軸心的文化集合體，是人們在水事活動(dòng)中創(chuàng)造的以水為載體各種文化現(xiàn)象的總和。根據(jù)文化學(xué)的理論，對水文化作如下初步界定：廣義的水文化是人們在水事活動(dòng)中創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的能力和成果的總和；狹義的水文化是指與水有密切關(guān)系的社會(huì)意識形態(tài)。我們探討的水文化既有廣義的文化，也有狹義的文化，但側(cè)重點(diǎn)是從意識形態(tài)的角度進(jìn)行探討。對水文化的初步界定可從以下幾個(gè)方面去理解。 
　　第一，水事活動(dòng)是水文化創(chuàng)造的源泉。水事活動(dòng)即人與水打交道的行為過程，包括用水、治水、管水、護(hù)水、樂水等實(shí)踐行為，也包括人們對水的認(rèn)識、反映、表現(xiàn)等精神活動(dòng)。人是創(chuàng)造文化的主體，沒有人就談不到文化。但是單獨(dú)的個(gè)人是不可能創(chuàng)造文化的，必須在人與人的交往的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中才能形成文化。所以社會(huì)交往是產(chǎn)生文化的前提條件。人類為了生存和發(fā)展，要從事各種水事活動(dòng)。水給了人類衣食之源，也給了人類洪荒之禍。除水害，興水利的水事活動(dòng)成為人們很重要的社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，在這些活動(dòng)中，建成了大量的水工程，為社會(huì)創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。古往今來，從畜牧業(yè)的發(fā)展到農(nóng)業(yè)的豐收，從蒸汽機(jī)的發(fā)明到現(xiàn)代工業(yè)的振興，如果離開了水的作用將一事無成，人類創(chuàng)造的一切社會(huì)財(cái)富都蘊(yùn)藏著人們水事活動(dòng)的勞動(dòng)成果。與此同時(shí)，人們在各種水事活動(dòng)中，積累了經(jīng)驗(yàn)，匯聚了智慧，形成了具有水行業(yè)特點(diǎn)的思維方式和工作方式，影響著人們的思想觀念和情感，從而形成巨大的精神財(cái)富。因此，無論從物質(zhì)財(cái)富還是從精神財(cái)富講，人們的水事活動(dòng)創(chuàng)造了水特色的文化，即水文化。
　　第二、水文化是人們對水事活動(dòng)的理性思考所形成的社會(huì)意識。水事活動(dòng)是一種客觀的社會(huì)存在，必然形成與之相適應(yīng)的社會(huì)意識。人們對水事活動(dòng)的認(rèn)識都有一個(gè)從感性到理性的認(rèn)識過程。水文化就是人們對各種水事活動(dòng)理性思考的結(jié)晶。所謂理性思考就是對豐富多彩水事活動(dòng)的歷史積淀和現(xiàn)實(shí)活動(dòng)，運(yùn)用概念、判斷、推理等思維方式，探求事物內(nèi)在的、本質(zhì)的聯(lián)系，并形成一定的觀念和思想，即一種社會(huì)意識。這種社會(huì)意識主要表現(xiàn)為水行業(yè)的文化教育、科學(xué)技術(shù)；表現(xiàn)為與水相關(guān)人員的思想道德、價(jià)值觀念、行為規(guī)范和以水為題材創(chuàng)作的文學(xué)藝術(shù)等；表現(xiàn)為對水事活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和規(guī)律性的認(rèn)識；表現(xiàn)為水事活動(dòng)能力的不斷提高；表現(xiàn)為水利工作的方針、政策、法規(guī)、條例、辦法和工作思路等；這些都是人類精神財(cái)富寶庫中的燦爛明珠。
　　　第三，水利文化是水文化的主體。水文化與水利文化是既相聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)概念。隨著社會(huì)發(fā)展而出現(xiàn)的水利文化是人們在開發(fā)水利，治理水害活動(dòng)中創(chuàng)造的具有水行業(yè)特征的水文化，這種文化對社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大而深遠(yuǎn)，因在水文化中居主體地位，水利行業(yè)是發(fā)展水文化的主力軍。水文化泛指一切與水有關(guān)的文化，它的內(nèi)涵與外延都比水利文化更寬泛，內(nèi)容更豐富。
　　二、水文化的研究 
　　水文化研究，就是從文化的視野給水予更多的關(guān)注，就是把與水文化有關(guān)材料、知識加于搜集、整理，并使用科學(xué)的方法，包括科學(xué)的思想方法和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等，使已有的知識得到升華，形成新的認(rèn)識、觀點(diǎn)和理論，達(dá)到對水文化本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識。水文化研究是從學(xué)術(shù)上和理論上探討水文化的內(nèi)涵以及對加強(qiáng)水文化建設(shè)的內(nèi)容、途徑、原則、目標(biāo)等進(jìn)探討。其任務(wù)是把古今中外人民群眾在水事活動(dòng)中創(chuàng)造的水文化加以整理、升華, 逐步形成水文化理論，即實(shí)現(xiàn)實(shí)踐向認(rèn)識的飛躍。水文化研究是水文化建設(shè)的重要內(nèi)容。水文化研究，要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方，善于把人民群眾在水利實(shí)踐中創(chuàng)新的水文化及時(shí)加以整理、升華, 逐步形成新的水文化理論；要在對物態(tài)水文化、行為水文化、精神水文化、地域水文化和時(shí)代水文化初步架構(gòu)的基礎(chǔ)上，從水文化的內(nèi)涵、研究內(nèi)容、研究領(lǐng)域、研究方式和研究成果的轉(zhuǎn)化等方面推進(jìn)水文化創(chuàng)新，創(chuàng)造無愧于時(shí)代的先進(jìn)水文化, 促進(jìn)水文化建設(shè)不斷發(fā)展。水文化研究要解決的主要問題。
　　（一）水文化研究的對象 任何一門科學(xué)的研究對象，都是能體現(xiàn)出本學(xué)科特色和本質(zhì)力量的研究內(nèi)容。水文化作為一門科學(xué)，它的研究對象有宏觀和微觀之分。  宏觀的水文化研究對象是通過對水與人類、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的內(nèi)在關(guān)系的研究，揭示水文化的形成、發(fā)展及其變化的規(guī)律，從而科學(xué)地認(rèn)識水在人類生存、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。  微觀的水文化研究對象是指水與社會(huì)生活的任何一個(gè)方面聯(lián)系所構(gòu)成具體研究對象。由于水文化博大精深，內(nèi)容具有廣闊的范圍和久遠(yuǎn)的歷史。具體的研究對象豐富多彩。如水與政治、水與經(jīng)濟(jì)、水與城市、水與軍事、水與文學(xué)藝術(shù)……等等，等等，都可以進(jìn)行深入地研究。 
　　這里的宏觀與微觀都是相對而言，在一定的條件下都可以轉(zhuǎn)化。但無限大的宏觀世界和無限小的微觀世界都有無限的工作可做。因此，每一位研究者單憑一己之力很難窮盡這些研究對象，需要更多有志者加盟，協(xié)同合作開展研究，既有分工，又形成合力；既相互補(bǔ)充，又相互激勵(lì)，形成更為全面深入細(xì)致的探討，推出新的創(chuàng)造性成果。 
　　（二）水文化研究的指導(dǎo)思想和方針原則發(fā)展我國水文化的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想為出發(fā)點(diǎn)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新” 為總體要求，以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，踐行社會(huì)主義榮辱觀，牢牢抓住可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代水利的中心，推動(dòng)我國水文化的大發(fā)展大繁榮。水文化研究主要的方針原則： 一是堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)、為水利事業(yè)發(fā)展服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針；堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化。  二是堅(jiān)持以人為本，保障和實(shí)現(xiàn)廣大水利職工的基本文化權(quán)益。堅(jiān)持一切為了職工群眾，一切依靠職工群眾，一切成果由職工群眾共享。尊重職工群眾的主體地位，體現(xiàn)職工群眾的意志，滿足職工群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。維護(hù)職工群眾的根本利益，把服務(wù)職工群眾、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展水文化的根本目標(biāo)。更多地體現(xiàn)尊重人、理解人、關(guān)心人，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，吸引廣大職工群眾主動(dòng)自覺地參與水文化建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。三是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。堅(jiān)持水文化的研究與水利建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合、水文化建設(shè)與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合。使水文化研究和水文化建設(shè)更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。既要弘揚(yáng)優(yōu)秀民族水文化傳統(tǒng)，吸收和借鑒世界各國優(yōu)秀水文化成果，又要把水文化創(chuàng)新作為水文化發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和前進(jìn)動(dòng)力，積極推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、科技融合發(fā)展。  五是堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮文化引領(lǐng)水利事業(yè)、教育廣大水利職工、凝聚和激勵(lì)功能，推進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展。 
　　（三）水文化的實(shí)質(zhì)  水文化的實(shí)質(zhì)是講水文化的根本性質(zhì)。水是一種自然資源，自身并不能形成文化。水一旦與人發(fā)生了聯(lián)系，人們對水有認(rèn)識，有了思考，有了治水、用水、管水的創(chuàng)造，就產(chǎn)生了水文化，所以說，水文化的實(shí)質(zhì)是人與水的關(guān)系的文化，歸根到底是人與人關(guān)系的文化。正確認(rèn)識這一實(shí)質(zhì)，應(yīng)把握三個(gè)基本點(diǎn)：
　　第一，從水與人類、與社會(huì)的關(guān)系講，水文化首先是一種杜會(huì)文化，是民族文化的重要組成部分。水孕育了人類社會(huì)，自有人類的社會(huì)活動(dòng)，就有水事活動(dòng)，就有水文化的存在。參與水事活動(dòng)的不僅有廣大的人民群眾，還有歷代的帝王將相和各方社會(huì)人士；不僅有廣大的水利工作者，還有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、政治家、思想家、科學(xué)家和文學(xué)藝術(shù)工作者等。這些人員都積極地參與和創(chuàng)造了中華水文化，因此水文化首先是一種社會(huì)文化。從社會(huì)文化的角度研究水文化，有助于從理論上認(rèn)識水與國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，確立其重要地位。
　　第二，從水與水行業(yè)的關(guān)系講，水文化是水行業(yè)的思想精神旗幟。這里的“水行業(yè)”，是以水利部門為主，包括一切與水有關(guān)的行業(yè)。如水電、環(huán)保、氣象、地質(zhì)、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、航運(yùn)、供水、飲水等一切與水有關(guān)的部門。從水行業(yè)的角度研究水文化，有助于增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力、向心力，提高水行業(yè)職工隊(duì)伍的素質(zhì)，為水行業(yè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
　　第三，從科學(xué)和理論的高度講，即要把人與水的關(guān)系上升到科學(xué)和理論的高度來認(rèn)識，水文化是一門歷史特別悠久、生命力極強(qiáng)的人文科學(xué)。人文科學(xué)的原意是指同人類利益有關(guān)的學(xué)問，廣義的人文科學(xué)是指對社會(huì)現(xiàn)象和文學(xué)藝術(shù)的研究，包括哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、倫理學(xué)、語言學(xué)等，具有交叉科學(xué)的特征。水與文化的聯(lián)系，就是一種對人類利益關(guān)系重大的學(xué)問。這樣使水不僅具有自然屬性，而且具有社會(huì)屬性。對水文化的研究要借助水利學(xué)，文化學(xué)，社會(huì)學(xué)及其他有關(guān)科學(xué)的成果進(jìn)行?，F(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展，使社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)互相滲透、互相聯(lián)系日益密切，因此水文化是一種社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)互相聯(lián)系，并借助它們成果而發(fā)展起來的一種人文科學(xué)。因此水文化研究，要充分動(dòng)員和吸引各方面的專家學(xué)者來關(guān)注和參與，使水文化逐步形成為一門相對獨(dú)立的專門學(xué)科。以上是對水文化實(shí)質(zhì)的初步認(rèn)識，有待我們?nèi)ダ^續(xù)深入探討。
　　（四）水文化的基本架構(gòu)  水文化的基本架構(gòu)是指各類水文化內(nèi)容之間彼此交錯(cuò)聯(lián)系而形成的一種系統(tǒng)的框架和結(jié)構(gòu)。1934年美國文化人類學(xué)家本尼迪克特在他的《文化模式》一書中說：每一種文化都存在著一種基本結(jié)構(gòu)，即有一種單一的原理。這一原理通過某種占主導(dǎo)地位的文化模式體現(xiàn)在構(gòu)成文化的人們的個(gè)性之中。
　　水文化是民族文化中的一座宏偉大廈，是一個(gè)龐大的文化體系，有一個(gè)彼此交錯(cuò)聯(lián)系，具有科學(xué)體系的架構(gòu)。由于社會(huì)、時(shí)代、地區(qū)和切入點(diǎn)的不同，都會(huì)產(chǎn)生不同的文化架構(gòu)。我們把水文化基本架構(gòu)初步確定為：由物態(tài)水文化、行為水文化、精神水文化、地域水文化、時(shí)代水文化等五大要素構(gòu)成的一種彼此交錯(cuò)、互相聯(lián)系的水文化體系。這一基本架構(gòu)旨在展示水文化的多元性、多樣性和博大精深。
　　在水文化的五大要素中，前三者是從不同層面來認(rèn)識水文化。美國學(xué)者M. 金創(chuàng)立的文化層次學(xué)的理論認(rèn)為，對文化的研究是通過各類文化層面對比, 劃定文化層單元界線的。文化層面對比是解釋文化史和文化學(xué)許多理論的基礎(chǔ).1986年我國著名學(xué)者龐樸提出文化結(jié)構(gòu)三層次的觀點(diǎn), 把文化整體視為立體系統(tǒng), 分為外層物的部分, 中層心物結(jié)合部分和核心心的部分. 參照上述理論, 我們把水文化分為物態(tài)水文化、行為水文化和精神水文化三個(gè)不同層面。地域水文化和時(shí)代水文化是根據(jù)馬克思主義關(guān)于時(shí)間和空間是物質(zhì)存在基本形式的理論從時(shí)空上劃分的。下面對這五大要素分別作一簡要說明。 
　　第一、物態(tài)水文化。物態(tài)水文化是一種以物質(zhì)形態(tài)存在比較直觀的水文化。物態(tài)水文化并不是未經(jīng)任何人力作用的自然物, 而是溶入了人類體力和腦力勞動(dòng)的自然物,。物態(tài)水文化主要包括水形態(tài)、水環(huán)境、水工程、水工具等。水的不同自然形態(tài)，如江、河、湖、海、冰、雪、雨、瀑等形成的水文化，都是人們心理感受的一種表達(dá)或人們的一種精神寄托。水環(huán)境是指人們的視覺、聽覺、嗅覺等感觀到的客體存在的印象，這種印象有人主觀意識好惡之分。水形態(tài)和水環(huán)境不僅給人們不同使用價(jià)值的意義，而且也給人們審美價(jià)值的作用。水工程是指古今的一切水工程建筑，如京杭大運(yùn)河、都江堰、三峽、南水北調(diào)等。一切水工程建筑的設(shè)計(jì)、施工、造型、工藝和作用都凝聚著不同時(shí)代人們的知識、智慧和創(chuàng)造，是水文化的一種重要載體。水工具是指治水、管水、用水、保護(hù)水的工具。工具的制造和使用是人類特有的一種文化行為。
　　第二、行為水文化。是人們在水事活動(dòng)勞動(dòng)者與勞動(dòng)對象相結(jié)合的社會(huì)實(shí)踐中形成的水文化。主要包括飲水、治水、管水、用水、親水等方面的文化。飲水是人的生存之本、健康之本，有著豐富的文化內(nèi)涵。治水文化是指在治水過程中的各種文化行為，如水文、勘測、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)中所進(jìn)行的科學(xué)研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、思想教育、文化教育、各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各種實(shí)踐活動(dòng)中的文化行為。管水文化主要是指水資源和水工程的管理，也是水文化中的制度文化。主要包括以水有關(guān)的各種法律、法規(guī)、條例、辦法和制度等。用水文化主要是闡明節(jié)約用水和水資源可持續(xù)利用的文化意義。親水文化主要是講人水和諧的文化意義。親水是人的本性，從人的逐水而居到人水和諧都表現(xiàn)出這一本性。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們喜水、樂水、利用水域開展一系列的水上運(yùn)動(dòng)和水旅游，從中受到的陶冶和鍛煉。 
　　第三、精神水文化。精神水文化是水文化的核心，是人們在長期的水務(wù)活動(dòng)中形成的一種心理積淀，具有歷史的繼承性和相對的穩(wěn)定性。這種水文化對人們行為的指導(dǎo)和維系事業(yè)的連續(xù)性具有十分重要的作用。精神水文化主要包括水哲學(xué)、水精神、水文藝、水著作、水風(fēng)俗等。水哲學(xué)是指水自身的哲學(xué)意義和水給人們的哲學(xué)啟示。是從世界觀、人生觀的高度認(rèn)識水文化，是水文化的最高層次。水精神即因水而形成的精神力量，是水文化的精髓，包括理想信仰、思想道德、價(jià)值觀念、行業(yè)精神等。水文藝即以水為題材創(chuàng)作了許多神話傳說、民間故事、詩詞歌賦、繪畫攝影、曲藝戲劇。水著作是指以水為主題的各種文字記載，科學(xué)著述等，這是積累和傳承水文化的重要載體。水風(fēng)俗是指水對風(fēng)俗形成的影響以及與水有關(guān)民風(fēng)習(xí)俗。
　　第四、地域水文化。地域的水文化或稱文化區(qū)，是水文化的空間的分類，是給文化劃定的地理空間單員。一般指具有相似文化特征和生存方式的某一區(qū)域。從水行業(yè)的角度研究地域水文化，主要闡明黃河、長江、淮河、海河、珠江、松花江遼河等流域內(nèi)水與不同地域文化的關(guān)系，闡明水與流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，闡明流域治理中形成的水文化。
　　第五、時(shí)代水文化。時(shí)代水文化是水文化在時(shí)間上存在的基本形式。任何文化都是歷史文化的積淀和傳承，不同歷史時(shí)期的水文化有不同的特征。時(shí)代水文化反映水文化深厚底蘊(yùn)和發(fā)展的歷史軌跡。中華水文化的時(shí)代水文化是以中國歷史和中華文化發(fā)展史為大背景，以中國水利發(fā)展史為線索劃分的，劃分為史前時(shí)期、春秋戰(zhàn)國時(shí)期、秦漢至南北朝時(shí)期、隋唐至兩宋時(shí)期、元明清時(shí)期、近代史時(shí)期和新中國時(shí)期七個(gè)不同時(shí)期，旨在了解中華水文化發(fā)展的歷史梗概。
　　以上水文化的五大要素并不是各自獨(dú)立，互不聯(lián)系的，而是互相滲透，互相聯(lián)系的，呈現(xiàn)出一種彼此交錯(cuò)的多彩局面。水文化的基本構(gòu)架是開放式、發(fā)展式的。隨著對水文化研究的逐步深入，隨著水文化內(nèi)容的不斷創(chuàng)新和豐富，水文化的基本構(gòu)架也會(huì)隨之變化、發(fā)展和不斷充實(shí)。 
　　三、水文化建設(shè)的主要任務(wù)及意義 
　　水文化建設(shè)，是社會(huì)主義文化建設(shè)和弘場中華文化的重要組成部分，是水利行業(yè)文化建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是大發(fā)展大繁榮水文化的根本途徑；是把水文化研究的成果付諸于行動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)，即認(rèn)識到實(shí)踐的飛躍。積極推進(jìn)水文化建設(shè)，以波瀾壯闊的水利實(shí)踐為載體，弘揚(yáng)水文化傳統(tǒng)，創(chuàng)造無愧于時(shí)代的先進(jìn)水文化；提高全社會(huì)的水資源意識和水文化意識，為推進(jìn)我國水利事業(yè)地可持續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持，是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的需要, 也是推進(jìn)我國水利事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。加強(qiáng)水文化建設(shè)的主要任務(wù)和內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。 
　　（一）加強(qiáng)社會(huì)主義的核心價(jià)值體系建設(shè)，提高水利行業(yè)職工的思想道德素質(zhì)。每一個(gè)人對事物都有一個(gè)“好”、“ 壞”、“ 對”、“ 錯(cuò)” 的判斷標(biāo)準(zhǔn)，這就是每個(gè)人的價(jià)值觀。而把眾多個(gè)體凝聚、規(guī)范、動(dòng)員起來的價(jià)值追求、價(jià)值準(zhǔn)則就構(gòu)成價(jià)值體系。在價(jià)值體系中占主導(dǎo)地位的根本價(jià)值觀念構(gòu)成核心價(jià)值體系，對社會(huì)發(fā)展有著巨大的引領(lǐng)作用。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),是全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的精神旗幟和共同的思想基礎(chǔ)，應(yīng)該貫徹在水文化研究和水文化建設(shè)的全過程。水利行業(yè)，要有自己行業(yè)特色的文化、思想、精神支柱和哲學(xué)理論，這一切集中都體現(xiàn)在水利行業(yè)的核心價(jià)值體系之中。核心價(jià)值體系一般由指導(dǎo)思想、共同理想、精神支柱和基本的道德規(guī)范四個(gè)部分構(gòu)成。水利行業(yè)的核心價(jià)值體系是：以可持續(xù)發(fā)展的治水思路指導(dǎo)水利事業(yè)發(fā)展，以“人水和諧”的共同理想凝聚力量，以大禹治水的民族精神和“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)” 的水利行業(yè)的時(shí)代精神鼓舞斗志，以“上善若水”、“智者樂水”  的基本道德規(guī)范引領(lǐng)風(fēng)尚。現(xiàn)對水利行業(yè)的核心價(jià)值體系作一簡要說明。
　　可持續(xù)發(fā)展的治水思路是中國化馬克思主義科學(xué)發(fā)展觀在水利事業(yè)中的具體體現(xiàn)，是有效解決我國水資源問題、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇和成功之路,涵蓋了水利發(fā)展和改革的各個(gè)方面，具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)、鮮明的時(shí)代特征和豐富的科學(xué)內(nèi)涵。主要內(nèi)涵是：以人為本的民生水利，人水和諧的生態(tài)水利，突出節(jié)約保護(hù)水資源的可持續(xù)利用水利，統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調(diào)發(fā)展水利，改革體制機(jī)制法制建設(shè)的創(chuàng)新水利，堅(jiān)持現(xiàn)代化方向的現(xiàn)代水利。這一科學(xué)的治水思路，必將指導(dǎo)我國水利事業(yè)又好又快地向前發(fā)展。
　　在可持繼發(fā)展的治水思略中實(shí)現(xiàn)人水和諧的生態(tài)水利，是水利行業(yè)的共同理想。人水和諧，是中國“天人合一”和“和為貴” 的哲學(xué)思想在人水關(guān)系上的反映，是正確處理人與水關(guān)系上的思想基礎(chǔ)。人水和諧，處理好人與水是一對矛盾的基本要求和共同追求。即在一切水事活動(dòng)中，一方面要堅(jiān)持以人為本，充分尊重人的尊嚴(yán)和權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切水事活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。使水不要危害人，而是造福于人,滿足人類的合理需求；另一方面人要善待水,尊重自然、尊重科學(xué)，要滿足維護(hù)河湖健康的基本需求。尊重水倫理和水規(guī)律，把水視人類最寶貴的財(cái)富，最忠實(shí)的朋友。把河流、湖泊及一切水資源生存的處所視為有生命、有活力的載體，要用心地去珍惜它、保護(hù)它，使人與水友善相處，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。人水和諧，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。只有實(shí)現(xiàn)人水和諧,社會(huì)才能安寧、和諧, 人民才能幸福、安康。因此，人水和諧， 是中華兒女祖祖輩輩夢寐以求的愿望，是水利職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同理想。
　　大禹治水的民族精神和“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)” 的水利行業(yè)精神是水利人的精神支柱。大禹的治水精神內(nèi)容十分豐富，概括起來說就是：為民除害，無私奉獻(xiàn)的精神；尊重規(guī)律，科學(xué)治水的精神；艱苦奮斗，敢于勝利的精神；促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，開創(chuàng)社會(huì)文明的精神?？傊?，大禹的治水精神影響了整個(gè)中華民族的心理和文化，鑄就了我們偉大民族精神的基石，影響了中華民族精神的形成和發(fā)展。“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)” 的水利行業(yè)精神，繼承和弘揚(yáng)了大禹治水精神，成為新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)水利事不斷發(fā)展的精神動(dòng)力，正鼓舞著當(dāng)代水利人戰(zhàn)勝抗洪、抗震等各種艱難險(xiǎn)阻，在振興現(xiàn)代水利的大業(yè)中奮勇前進(jìn)。
　　“上善若水”和“智者樂水” 是古代哲人以水的品格為人們提出的一種道德規(guī)范。老子在《道德經(jīng)·八章》中說：“上善若水。水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，故幾于道。居善地，心善淵，與善仁，言善信，正善治，事善能，動(dòng)善時(shí)。夫唯不爭，故無尤。”就是說，上乘境界的善，如同水一樣，滋潤萬物而不相爭，停留在眾人所不喜歡的低下之處，所以最接近于道的觀念。上善者像水那樣，居住要選擇別人不愿去偽地方，存心要淵深，交友要仁愛，說話要真誠守信，為政要條理分明，做事要無所不能，行為要把握時(shí)機(jī)。這樣的人才不會(huì)有過失。這里，水成了高尚和友善的標(biāo)準(zhǔn)。“智者樂水”是孔子的名言。在《韓詩外傳·卷三》、《荀子·宥坐》、《說苑·雜言》、《孔子家語》等書中都有孔子回答學(xué)生子貢關(guān)于為什么“君子見大水必觀焉”的類似記載，孔子說“水者君子比德焉” 即水是君子用來比喻道德的。漢朝劉向在《說苑·雜言》中有孔子直接回答：“夫智者何以樂水也？”的一段話：“泉源潰潰，不釋晝夜，其似力者。動(dòng)而下之，其似有禮者。赴千仞之壑而不疑，其似勇者。障防而清，其似知命者。不清以入，鮮潔而出，其似善化者。眾人取乎品類，以正萬物，得之則生，失之則死，其似有德者。淑淑淵淵，深不可側(cè)，其似圣者。通潤天地之間，國家以成。是知之所以樂水也。”即聰明的人喜歡水是因?yàn)樗剂髋炫?，日夜不停，象是毅力?jiān)強(qiáng)的人。水按一定規(guī)律流淌，不遺漏每個(gè)小地方，象主持公平的人。水向低處流，象知禮節(jié)的人。流向千仞深壑而不猶豫，象是勇敢的人。遇到障礙能清正對待，象知天命的人。不清潔的進(jìn)去而干凈的出來，象是善于感化人的人。水是品類萬物的標(biāo)準(zhǔn)，萬物得者生，失者亡，象是有仁德的人。水深不可測，象是通達(dá)事理的圣人。水滋潤天地萬物，國家因此形成。所以聰明的人喜歡水。這樣孔子把水比作人的仁愛、禮義、智慧、勇敢、堅(jiān)定、靈敏、有為、包容、趨下、公正、有度、意志等，幾乎人的所有美德都可以從水中得到相應(yīng)的啟迪和表現(xiàn)?？梢?ldquo;智者樂水” 是一句道德規(guī)范的名言，教導(dǎo)我們應(yīng)成為有崇高民族精神和高尚道德情操的人。在新的歷史條件下,我們繼承和弘揚(yáng)“上善若水” 和“智者樂水” 的品德, 成力踐行社會(huì)主義榮辱觀深厚的思想淵源。
　　水利行業(yè)的核心價(jià)值體系是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在水利行業(yè)的體現(xiàn)，是維系水利事業(yè)存在和發(fā)展, 適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)要求的重要保障。是水文化中核心理念，是水利行業(yè)全體職工團(tuán)結(jié)奮斗共同的精神旗幟和思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)水利行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)，就能產(chǎn)生巨大的凝聚力和向心力，全面提高全行業(yè)的思想道德素質(zhì)，引領(lǐng)我國水利事業(yè)的發(fā)展。水利行業(yè)的核心價(jià)值體系在這次四川汶川大震中得到了光輝的彰顯，表現(xiàn)在水利賑災(zāi)的各個(gè)方面，以處理唐家山堰塞湖最為典型。
　　第二，加強(qiáng)和諧水文化建設(shè)，豐富職工的精神文化生活。和諧文化建設(shè)是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，水文化的本質(zhì)特征就是“和諧”。要以培育和諧精神、樹立和諧理念為根本，營造水利行業(yè)良好思想輿論氛圍。要本著寓教于樂，自娛自樂，小型多樣的原則，開展形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng)。以水或水利為主題，開展文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、賽詩會(huì)、攝影、美術(shù)、書法、集郵、冰雕等文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和演示活動(dòng)；以水和水域?yàn)槠脚_(tái)，開展游泳、垂釣、龍舟賽、潑水節(jié)、皮劃艇賽、帆板賽、溜冰、滑冰、滑雪、沖浪等多種水上健身怡神活動(dòng)。通過這些文化活動(dòng)，豐富水利職工的精神文化生活，滿足水利職工精神文化需求。使人們在說水、講水、演水、唱水、表現(xiàn)水的濃厚水文化氛圍中塑造美好心靈，陶冶和升華思想和情操。
　　加強(qiáng)和諧水文化建設(shè)，要緊貼職工的新需求，開展心理健康教育。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)職工正確對待自己、他人和社會(huì)；正確對待困難、挫折和榮譽(yù)，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)；培養(yǎng)樂觀、豁達(dá)、寬容的精神品格，以人的心理和諧促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。從而以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)投身到的各項(xiàng)水利工作中去，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
　　第三，提高水利工作的文化品位，滿足人民精神文化需求。提高水利工作的文化品位，就是要把文化的無素滲透到水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、管理、保護(hù)、配置等一切水利工作中；滲透到水利建設(shè)的水文，勘測、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、工程名稱、工程造型、工程效益等各個(gè)方面。建設(shè)每一項(xiàng)水利工程和每一處水環(huán)境，既考慮到興利除害功能，同時(shí)，要重視文化內(nèi)涵和人文色彩。要使每項(xiàng)水工程成為具有民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)與時(shí)代精神相結(jié)合的工藝品；成為旅游觀光的理想景點(diǎn)、休閑娛樂的良好場所、陶冶情操的高雅去處。要營造文化內(nèi)涵豐富、高雅優(yōu)美的水環(huán)境，滿足人們親水、愛水、戲水、休閑、娛樂等文化的需求。
　　第四，發(fā)展水文化事業(yè)和水文化產(chǎn)業(yè), 增強(qiáng)水文化實(shí)力 。水文化事業(yè)是指水利行業(yè)和與水有關(guān)的科學(xué)技術(shù)、各類教育、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、體育衛(wèi)生等事業(yè)，這些都要大力發(fā)展。要把發(fā)展水利行業(yè)的教育和科技作為繁榮水行業(yè)文化事業(yè)的重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“科教興水”的戰(zhàn)略措施。教育是文化的基石，科技是文化的結(jié)晶。要適應(yīng)全球化的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代和數(shù)字化信息革命的要求，廣泛應(yīng)用數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)，電子通信等高新科技，全面提高水行業(yè)的科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)水利事業(yè)的迅速發(fā)展。
　　水利文學(xué)藝術(shù)是中國水文化中最光彩奪目、最有感召力的重要內(nèi)容。要在廣泛開展群眾性文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的基礎(chǔ)上，組織有抱負(fù)、有作為的文學(xué)藝術(shù)家到宏偉的水利事業(yè)中體驗(yàn)生活，創(chuàng)作出極有感召力、震撼力的傳世名著，充分展示中國水利人的精神風(fēng)貌，激勵(lì)人們?yōu)榘l(fā)展我國水利事業(yè)而奮進(jìn)。
　　發(fā)展水文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下，繁榮水文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。每一項(xiàng)水工程，不僅是可貴的物質(zhì)產(chǎn)品，同時(shí)也是高雅的文化產(chǎn)品，其中融有不同時(shí)期的水文化內(nèi)涵，融有人們的聰明智慧。優(yōu)美的水環(huán)境和豐富的水利人文景觀，都為大力發(fā)展水文化產(chǎn)業(yè)提供了豐富的資源，要努力開發(fā)。要把我國水文化產(chǎn)業(yè)納入社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè)鏈之中，制訂水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略，完善水文化產(chǎn)業(yè)政策。立足水文化資源優(yōu)勢，致力于開發(fā)一批高起點(diǎn)、新特色、多層次、多方位和高質(zhì)量的水文化產(chǎn)品。要在進(jìn)一步開發(fā)黃河歷史文化走廊旅游、世界上歷史最長的無壩引水工程都江堰、當(dāng)今世界水利工程壯舉三峽水利樞紐等重點(diǎn)水利旅游項(xiàng)目的同時(shí)，各地都要充分挖掘當(dāng)?shù)氐乃幕Y源，大力發(fā)展水文化產(chǎn)業(yè)。
　　第五，保護(hù)和整理優(yōu)秀的水文化遺產(chǎn)，服務(wù)當(dāng)代水利建設(shè) 。我國5000多年的悠久歷史，創(chuàng)造和形成了極為光輝燦爛的水文化遺產(chǎn)，大量的水利歷史典籍、文物古跡和各種古代水利工程，都是中華民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的重要組成部分，要努力發(fā)掘，精心維護(hù)，成為進(jìn)行愛國主義教育的好教材。要繼續(xù)做好中國水利史的研究和水利史志的編纂工作，深入挖掘、全面概括和科學(xué)梳理傳統(tǒng)水文化，為建設(shè)和繁榮社會(huì)主義文化作出新貢獻(xiàn)。要加大保護(hù)水文化遺產(chǎn)的力度, 要積極配合水科院水利史研究所制定物質(zhì)的和非物質(zhì)的水文化遺產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)評選程序，分批、分類確定水文化保護(hù)名錄。認(rèn)真總結(jié)并傳播水文化遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)水文化遺產(chǎn)的保護(hù)，服務(wù)當(dāng)代水利建設(shè)。 
　　四、把握機(jī)遇，共同譜寫中華水文化的新篇章
　　當(dāng)前我們正面臨著大發(fā)展大繁榮我國水文化十極好時(shí)機(jī)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
　　首先，黨和國家以及水利部黨組對文化建設(shè)的高度重視，為加強(qiáng)水文化建設(shè)帶來了十分有利契機(jī)。黨的十七大號召要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮。水利部黨組書記、部長陳雷同志在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神傳達(dá)報(bào)告中提出：“積極推進(jìn)水文化建設(shè)，以水利實(shí)踐為載體，弘揚(yáng)水文化傳統(tǒng)，創(chuàng)造無愧于時(shí)代的先進(jìn)水文化，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。”在以后的多次重要會(huì)議上，陳部長都返復(fù)強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)水文化建設(shè)。這一切都充分反映了黨中央和水利部黨組對當(dāng)今時(shí)代發(fā)展趨勢和我國文化發(fā)展方位的科學(xué)把握, 體現(xiàn)了在新的歷史條件下高度的文化自覺性。是發(fā)展先進(jìn)水文化大好形勢最重要、最突出的特點(diǎn)。
　　第二，水文化的研究和建設(shè)己經(jīng)取得了階段性成果。自1988年提出開展水文化研究的議題至今，水文化的研究和水文化建設(shè)大體經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：第一階段是1988年至1995年, 為自發(fā)地開始水文化的研究。第二階段是1995年至2004年， 在中國水利文協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下, 成立了全國性的水文化研究會(huì)，開始了有組織地對水文化進(jìn)行研討。第三階段是2004年至2007年，水文化的研究逐步自覺地與水利建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合、與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合。第四階段是黨的十七大以后,在水利部黨組的高度重視下，水文化研究和水文化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近20年來，水文化研究和水文化建設(shè)取得了初步成果。在學(xué)術(shù)上，由中國水利文協(xié)組織編輯的三本《水文化文集》、《中華水文化概論》和靳懷堾同志撰著的《中華文化與水》以及其他許多水文化的專著。在實(shí)踐上，水文化的意識逐步深入越來越多人的大腦，并付諸行動(dòng)，涌現(xiàn)出北京市、天津市、上海市、韶興市、泰州市、聊城市、姜堰市等水利（水務(wù)）局以及四川省都江堰水利管理局、陜西渭河流域管理局、河南省黃河河務(wù)局、江蘇省泰州引江河、淮安水利樞紐等一大批水文化建設(shè)的先進(jìn)單位。這些單位在水文化建設(shè)方面起到了很好的示范作用，為水文化的大發(fā)展大繁榮打下了良好基礎(chǔ)。
　　第三，國際和國內(nèi)都很重視水文化的問題。2005年9月6日至8日，國際歷史學(xué)會(huì)和云南省社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合在昆明召開了“水文化與水環(huán)境保護(hù)國際會(huì)議” 來自中國、德國、挪威、瑞典、日本等十多個(gè)國家的專家、學(xué)者帶來了各自關(guān)于水文化和水環(huán)境的最新研究成果。2006年聯(lián)合國把“世界水日”的主題確定為“水與文化”。希望進(jìn)一步提高人們對文化在解決水資源問題中重要性的認(rèn)識，讓文化為水資源的可持續(xù)利用注入新的活力。希望水資源的管理和支配必須充分考慮到文化和生物多樣性。在這一年的“世界水日”，由世界水文化研究會(huì)等單位主辦的以“水、人、和諧社會(huì)”為主題的“中國首屆水文化高峰論壇”在人民大會(huì)堂舉行。高峰論壇還通過了《北京水文化宣言》。除水利行業(yè)外，旅游行業(yè)、建筑行業(yè)、衛(wèi)生行業(yè)等都在重視水文化問題。水文化開始進(jìn)入院校教育的殿堂。據(jù)初步了解，清華大學(xué)、河海大學(xué)、華北水利水電學(xué)院、南昌水利工程學(xué)院等高等學(xué)府都開展了一些不同形式的水文化研究活動(dòng)。
　　第四，水利行業(yè)水文化建設(shè)的高潮已現(xiàn)端倪。在十七大精神的鼓舞下，在水利部黨組和許多單位的領(lǐng)導(dǎo)對水文化建設(shè)都高度重視并有實(shí)際行動(dòng)。山東省水利廳在早已成立水文化研究會(huì)的基礎(chǔ)上，把2008年確定為水文化年；湖北省水利廳立了水文化研究會(huì)；陜西省渭河流域管理局舉辦了水文化論壇；山東省聊城市舉辦了江北水城首屆水文化論壇，成立了水文化研究會(huì)。今年十月，將舉辦全國首屆水文化論壇，各地都在認(rèn)真準(zhǔn)備，屆時(shí)陳雷部長將作主題報(bào)告。今年下半年，河南黃河河務(wù)局、南昌水利工程學(xué)院等單位都將舉辦水文化論壇和水文化的重要活動(dòng)。這一切說明，在各級領(lǐng)導(dǎo)的高重視下，水利行業(yè)水文化建設(shè)的新高潮正在興起。機(jī)不可失，時(shí)不我待，我們一定要緊緊抓住這一大好時(shí)機(jī)，采取有效措施，在全國水利行業(yè)興起水文化大發(fā)展大繁榮的新高潮。其主要措施是： 
　　(一) 進(jìn)一步加強(qiáng)對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)傲好組織、服務(wù)工作。水文化建設(shè)已列入水利部黨組的重要議事日程，水利部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)是全國水利行業(yè)文化建設(shè)的主管部門，并由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。水利行業(yè)各部門、各單位要圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌安排，調(diào)整思路，充實(shí)內(nèi)容，整合力量，精心組織，加強(qiáng)水文化建設(shè)，把水文化建設(shè)作為評價(jià)各單位業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)水文化研究會(huì)的自身建設(shè)。要在水利部精神文明建設(shè)辦公室的指導(dǎo)下，在中國水利文協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮水文化研究會(huì)的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能；充分發(fā)揮研究會(huì)每一位理事的作用。每兩年召開一次水文化研究會(huì)理事會(huì)和水文化組織的聯(lián)誼會(huì)，研究和布署工作，表彰先進(jìn)，推動(dòng)水文化建設(shè)的不斷發(fā)展。
　　(二)要廣泛動(dòng)員全行業(yè)職工積極參與水文化建設(shè)。要充分發(fā)揮水利行業(yè)各級工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、政研會(huì)、文協(xié)、體協(xié)等團(tuán)體在聯(lián)系群眾、組織群眾、推動(dòng)水文化建設(shè)的重要作用，廣泛動(dòng)員全行業(yè)職工積極參與水文化建設(shè)。廣大的人民群眾和水利職工積極參與水文化建設(shè)之時(shí)，就是水文化大發(fā)展大繁榮之日。
　　（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)水文化人才。加強(qiáng)水文化隊(duì)伍建設(shè)要從教育入手。“十年樹材，百年樹人”，抓住了教育，就抓住了水文化隊(duì)伍建設(shè)的根本。水文化研究會(huì)擬與中國水利教育學(xué)會(huì)密切合作，開展水利行業(yè)以及全社會(huì)的水文化教育。有關(guān)的中等和高等水利院校要積極創(chuàng)造條件開設(shè)水文化的專業(yè)課或選修課，培養(yǎng)水文化人才；同時(shí)在全國建立3--5處水文化培訓(xùn)基地，為各地培訓(xùn)水文化的骨干力量。為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，水文化研究會(huì)正在組織實(shí)施“6688” 工程，即：鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位建立水文化組織，在全國建立60個(gè)不同類型、不同層次的水文化研究組織，成為中國水利文協(xié)水文化研究會(huì)的團(tuán)體會(huì)員評選出60個(gè)水文化建設(shè)的先進(jìn)集體，引領(lǐng)全國水文化建設(shè)；聘請80名水文化特邀專家，組成水文化專家委員會(huì)；發(fā)展800名中國水利文協(xié)水文化研究會(huì)會(huì)員，壯大水文化研究隊(duì)伍。通過實(shí)施“6688” 工程，逐步形成水文化建設(shè)的組織網(wǎng)、智囊團(tuán)、人才庫。要努力為各類水文化人才的脫穎而出創(chuàng)造條件。要把培育德藝雙馨的水文化人才和創(chuàng)作高品位的水文化作品作為水文化隊(duì)伍建設(shè)的根本任務(wù)。大力表彰在水文化建設(shè)中卓有成效的先進(jìn)單位和在文學(xué)藝術(shù)、人文社科、新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的水文化工作者。
　　　(四)加強(qiáng)水文化研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。要與水科院水利史研究所緊密合作，深入開展對水文化研究。同時(shí)希望水科院和有關(guān)的高等院校設(shè)立水文化研究機(jī)構(gòu)。在重視水文化基礎(chǔ)理論研究的同時(shí)，要更加重視應(yīng)用科學(xué)理論的研究。要以水文化科學(xué)研究機(jī)構(gòu)為龍頭，帶動(dòng)群眾性的水文化的研究活動(dòng)。中國水利文協(xié)水文化研究會(huì)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與水利部精神文明建設(shè)辦公室、中國水利文協(xié)、中國水利學(xué)會(huì)、中國水利政研會(huì)、水科院等單位共同主辦的的全國性或國際性的水文化論壇。要根據(jù)社會(huì)發(fā)展和水利事業(yè)發(fā)展的需要，選擇一些重要專題和課題進(jìn)行深入研究。要積極爭取并承擔(dān)水利部和國家有關(guān)研究水文化的課題，形成將理論主動(dòng)服務(wù)水利實(shí)踐的常規(guī)渠道。要加強(qiáng)與國內(nèi)外有關(guān)方面的溝通和交流，密切合作，整合水文化研究的資源和力量，讓自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)緊密聯(lián)手，深入開展水文化的研究，積極探索，努力創(chuàng)新，構(gòu)建水文化的科學(xué)體系。通過上述努力推進(jìn)水文化的創(chuàng)新。
　　( 五)加大對水文化宣傳和咨詢力度。要充分發(fā)揮《中國水利報(bào)》、《中國水文化》和《中國水文化網(wǎng)站》等各種傳媒的導(dǎo)向作用，大力宣傳水文化；要充分發(fā)揮圖書館、閱覽室、博物館、文化廣場、體育設(shè)施等陣地作用，擴(kuò)大水文化的影響；要充分發(fā)揮水文化研究會(huì)和研究機(jī)構(gòu)的咨詢作用，引導(dǎo)水文化研究和水文化建設(shè)的健康發(fā)展。水文化研究會(huì)與中國水利作協(xié)合作，準(zhǔn)備編輯出版《中華水文化叢書》，向水利行業(yè)和社會(huì)各界廣泛征稿。通過上述努力，使水資源可持續(xù)利用和水文化的意識，進(jìn)城市、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)課堂、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、逐步深入到每個(gè)人的心靈。 
    (六)積極創(chuàng)造條件，加大對水文化建設(shè)的資金投入。爭取設(shè)立水文化發(fā)展專項(xiàng)資金和基金，重點(diǎn)支持水文化創(chuàng)新和精品生產(chǎn)、扶持具有示范性和指導(dǎo)性的水文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)秀水文化著作的出版。
    當(dāng)今，文化、經(jīng)濟(jì)、政治的相互交融在提高綜合國力中的地位和作用越來越重要。文化的力量，深深地溶入在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。水文化作為反映水事活動(dòng)的社會(huì)意識，必然對社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)生重大影響。因此，大力加強(qiáng)水文化建設(shè), 是形勢需要、時(shí)代的需要、人民的需要。我們要把水文化作為人、水、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化之間的結(jié)合點(diǎn)和支撐點(diǎn)，以水為出發(fā)點(diǎn)，研究社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮文化、提高人們對水的戰(zhàn)略地位的認(rèn)識；同時(shí)，以文化為立足點(diǎn)，探索水理論，認(rèn)識水貢獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)水精神，樹立水形象，提高全社會(huì)的水意識，在人們的心目中樹立起一面鮮艷的“水文化”旗幟，激勵(lì)人們?yōu)榘l(fā)展社會(huì)主義文化、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、發(fā)展水利事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。